Меню

В каких случаях можно оформить уход за пожилым человеком

Кто может оформить на себя уход за пенсионером

Лица, которым назначена пенсия, часто не могут самостоятельно обслуживать себя и им требуются помощники. Законодательством предусмотрено оформление попечительства над таким человеком с оплатой за это. В зависимости от конкретной ситуации, меняется размер выплат и обстоятельства получения.

Виды и формы ухода за пенсионером

Законом определены три категории лиц, которым положен оплачиваемый помощник:

  • Нуждающиеся в уходе пенсионеры до 80 лет. Необходимость попечительства для таких граждан определяется специальной медицинской комиссией. Нижняя возрастная граница составляет время выхода на пенсию по старости (для 2019 г. это 55,5 лет для женщин и 60,5 – для мужчин).
  • Пожилые лица по достижению 80-летнего возраста.
  • Инвалиды I группы. При этом, отдельный вариант выплаты установлен для тех, кто осуществляет присмотр за собственным ребенком-инвалидом.

Для того, чтобы уход за престарелыми родителями или посторонними пожилыми людьми оплачивался государством, необходимо, чтобы подопечный относился к одной из трех указанных категорий. Различаются следующие виды таких услуг:

  • Полная опека. Устанавливается над гражданами любого возраста, которые из-за психического заболевания (и в силу иных причин) не являются дееспособными.
  • Попечительство. В узком юридическом смысле – это контроль над лицами, признанными судом ограниченно дееспособными. Как правило, это люди, злоупотребляющие алкогольными напитками или наркотиками, и создающие материальные проблемы своей семье. В широком смысле под попечительством понимают любую форму ухода за престарелыми и инвалидами, в том числе – с выплатой за эту услугу.
  • Патронаж. Его устанавливают над лицами, которые из-за возраста или физических ограничений не могут самостоятельно обслуживать себя. Попечительство (в широком смысле слова) является синонимом патронажа.

Кто может ухаживать за пожилым человеком

Законодательство не устанавливает ограничений по родственному или социальному признаку для тех, кто хочет оформить уход за пожилыми людьми. Таким человеком может быть:

  • родственник подопечного;
  • его сосед;
  • посторонний человек, производящий уход за пенсионерами на дому из финансового интереса.

Требования к ухаживающему лицу

Человек, претендующий на назначение попечителем, должен:

  • Быть гражданином России. Дополнительным условием является постоянное проживание на территории нашей страны.
  • Иметь возраст не меньше 14 лет и не больше общегражданского периода выхода на пенсию (в 2019 г. это 55,5 лет для кандидатов-женщин и 60,5 – для мужчин).
  • Не иметь работы и прочих источников поступления средств. С законодательной точки зрения, выплаты по уходу являются компенсацией за возможную потерю дохода в другом месте, поэтому неправомерно сочетать их с пенсией, пособием из Центра занятости и др. При этом для студентов дневных отделений сделано исключение – им разрешается одновременное получение стипендии и платы за присмотр за пожилым или инвалидом.
  • Быть трудоспособным – то есть, не иметь заболеваний или увечий, мешающих выполнению обязанностей попечителя.
  • Не состоять на учете у нарколога или психиатра.

Перечень обязанностей

В обязательства попечителя перед своим подопечным входят:

  • Покупка продуктов, других необходимых товаров (в этом и других пунктах списка – затраты происходят за счет средств пенсионера).
  • Оплата коммунальных и прочих счетов.
  • Сухая и влажная уборка помещения, другие мероприятия по наведению порядка.
  • Содействие в проведении гигиенических процедур (умывании и др.).
  • Мониторинг физического состояния (измерение температуры подопечного, артериального давления и др.).
  • Проверка наличия необходимых лекарств, пополнение аптечки.
  • Вызов врача, сопровождение подопечного при посещении поликлиники или прием медицинских работников на дому у подопечного.

Существуют ситуации, при которых попечитель может быть освобожден от своих обязанностей. Это происходит:

  • По его личной просьбе.
  • При ненадлежащем уходе за пенсионером.
  • По заявлению в суд органа опеки и попечительства (ООП).
  • При понижении группы инвалидности у подопечного (что подразумевает больший уровень самостоятельности пенсионера и отсутствие пособия по уходу для этого случая).
  • По просьбе самого подопечного (в случае, если он – дееспособное лицо старше 14 лет).

Условия назначения компенсационной выплаты

Особенностью этой формы оплаты является то, что она начисляется подопечному лицу как доплата к пенсии, чтобы он самостоятельно рассчитался со своим попечителем. При этом, если для лиц до 80 лет требуется специальная комиссия, определяющая необходимость патронажа, то лицам старше этого возраста или имеющим инвалидность I группы, попечитель назначается без обследований.

Читайте также:  Пфр отказ от ухода за пенсионером через госуслуги

Величина выплаты составляет 1 200 рублей/месяц, вне зависимости от объема проделанных работ и возраста лица, за которым ведется уход. Существуют два исключения:

  • Оформление опеки над недееспособным или частично дееспособным человеком. В этом случае попечитель сам распоряжается выплатами по уходу за стариками.
  • Ситуация, когда пособие платят матери, отцу или опекуну, ухаживающему за ребенком-инвалидом I группы. При этом ежемесячная выплата начисляется самому попечителю и согласия подопечного не требуется. Размер пособия будет больше общепринятого – 5 500 рублей.

Одним из условий назначения выплаты по уходу является то, что попечитель должен быть неработающим. Как компенсацию возможности наработать страховой стаж в другом месте, ему ежегодно назначается по 1,8 пенсионных балла для формирования индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

При этом важно, чтобы у гражданина до и после периода попечительства были интервалы другой трудовой деятельности. Только в этом случае стаж по уходу за престарелыми старше 80 лет (или другими пенсионерами) будет учтен при формировании пенсии. Продолжительность данных интервалов не имеет значения – минимальный стаж составляет 1 день.

По законодательству, помощь престарелым людям и лицам с ограниченными возможностями подразумевает определенные льготы для ухаживающей стороны. Например, это преференция по бесплатному проезду на городском и междугороднем транспорте при сопровождении инвалида I группы к месту лечения и обратно.

Оформление ухода за пенсионером

Для того, чтобы оформить попечительство над получателем пенсионных выплат, необходимо проделать следующие действия:

  1. Получить у подопечного или его официального представителя согласие на услуги по присмотру.
  2. Подготовить заявление для ПФР.
  3. Посетить это учреждение вместе с пенсионером, за которым оформляется попечительство. Если он из-за расстройства здоровья не может посетить Пенсионный фонд, то документы для оформления ухода за пенсионером дополняются нотариально заверенным согласием подопечного на кандидатуру попечителя. Альтернативным вариантом является выезд на дом (или в больницу) клиентской группы ПФР.
  4. Дождаться ответа на поданное заявление. Законодательством отводится на 10-дневный срок на эту процедуру. Если ПФР принимает положительное решение, то, начиная со следующего месяца, попечитель может приступать к выполнению своих обязанностей. При отклонении кандидатуры, заявитель получает официальный ответ с изложением причин – это решение можно оспорить в вышестоящей инстанции.

Подготовленное заявление для Пенсионного фонда России обязательно должно включать:

  • Наименование Территориального отделения ПФР, к которому относится получатель пенсии.
  • Фамилию, имя, отчество кандидата на должность попечителя, дату его рождения, адрес регистрации и контактный телефон.
  • Аналогичные личные данные пенсионера.
  • Просьбу оформить попечительство.
  • Упоминание об отсутствии работы и иных источников дохода (для студентов необходимо указать вуз и форму обучения).
  • Предполагаемая дата начала патронажа или опеки.
  • Перечень прилагаемой документации.
  • Дату, подпись заявителя.

Опекунство над пожилым человеком

В данном случае, оформление ухода за пенсионером требует предварительно признать подопечного недееспособным. Для этого требуется:

  1. Начать процесс признания недееспособным конкретного лица. Инициатором может выступать член семьи пенсионера, его официальный представитель или сотрудник органов опеки и попечительства.
  2. Проведение судебно-психиатрической экспертизы (СПЭ). Она проводится в специализированном учреждении комиссией из 4-5 человек. Обследуемое лицо прибывает туда добровольно или может быть доставлено в принудительном порядке. Результатом проведения СПЭ является специальный акт, где конкретный гражданин признается недееспособным, либо этот диагноз отклоняется.
  3. При положительном результате, инициатор подает заявление и сопровождающие документы в суд по месту регистрации пенсионера (или по месту расположения клиники, если больной находится на стационарном лечении). Возможна и обратная процедура – все бумаги сначала подаются в суд, который назначает СПЭ.
  4. После предоставления документов судебным органам, в месячный срок назначается время заседания (при этом общий интервал рассмотрения дела не должен превышать 3 месяцев). Обязательными участниками процесса являются работник прокуратуры и представитель органов опеки и попечительства. При объективной невозможности душевнобольного присутствовать на процессе (например, обострении болезни), проводится выездное заседание в психиатрической клинике.
  5. После признания человека недееспособным, у органов опеки и попечительства есть срок 1 месяц для назначения попечителя.

В пакет документов, который подается в судебную инстанцию, входят:

  1. Заявление.
  2. Копия акта судебно-психиатрической экспертизы (если она не проводилась, то заявление должно содержать просьбу о ее назначении).
  3. Паспорт гражданина России.
  4. Справка о том, что конкретное лицо состоит на учете в психоневрологическом диспансере.
  5. Разные документы, подтверждающие недееспособность данного лица (например, копию заявления в милицию от соседей о неадекватном поведении).
  6. Справка о составе семьи.
  7. Квитанция об уплате госпошлины (300 рублей).
Читайте также:  Какие данные нужны для больничного листа по уходу за ребенком

В отличии от попечителя, опекун полностью контролирует доходы подопечного в интересах последнего. При этом:

  • По закону он не имеет право наследовать его жилье (ведь недееспособный опекаемый не может заключать сделки с другими людьми, а сам опекун не имеет права принять решение, ведущее к собственному обогащению). В случае смерти душевнобольного, его квартира законным порядком перейдет к наследникам или государству.
  • Гражданин, который опекает пожилого человека, обязан отчитываться за произведенные расходы и сделки с имуществом подопечного (например, покупку мебели, бытовой техники и др.). Для этого он ежегодно предоставляет отчет в ООП, прикладывая к нему чеки на приобретенные товары.

Оформить уход за пенсионером-инвалидом

В соответствии с законодательством, оформить присмотр с денежной выплатой в данном случае можно только за инвалидом I группы. Существуют следующие особенности:

  • Если лицо, за которым осуществляется присмотр, является дееспособным, то в отношении его может быть оформлено попечительство в форме патронажа. Для этого случая компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособными гражданами составляет 1 200 рублей, и она перечисляется пенсионеру для последующего расчета с попечителем.
  • Если один из родителей осуществляет уход за ребенком-инвалидом (или инвалидом с детства I группы), то он может оформить попечительство в виде опеки. Оплата за услугу составляет 5 500 рублей, и эту сумму получает непосредственно опекающее лицо.

Патронаж над пожилым человеком

В данном случае для оформления присмотра с начислением компенсационной выплаты, необходимо выполнение одного из двух условий:

  • Документально зафиксированная медицинской комиссией необходимость производить уход за пожилыми людьми в домашних условиях – для пенсионера до 80 лет.
  • Наступление 80-летнего возраста.

Данная услуга будет считаться патронажем, так как текущие расходы попечитель ведет по согласованию с подопечным, которому перечисляются средства (1 200 рублей/месяц) на оплату за присмотр. Процесс оформления в данном случае не отличается от указанного выше типового алгоритма.

Документы для оформления

Базовый комплект, который представляет в ПФР кандидат в попечители, включает:

  • Заявление о назначении компенсационных выплат по уходу за пенсионером.
  • Паспорт гражданина РФ.
  • Трудовую книжку.
  • Справку об отсутствии регистрации в Центре занятости.
  • Свидетельство с номером СНИЛС.
  • Справку из вуза – для лиц, проходящих обучение на очной форме в вузе и получающих стипендию.
  • Разрешение родителей (или органов опеки и попечительства) – для тех, кому 14-18 лет.

Пакет документов со стороны подопечного включает:

  • Письменное согласие на кандидатуру данного попечителя (вручается лично сотрудникам ПФР или требует нотариального заверения).
  • Паспорт гражданина РФ – для лиц старше 14 лет.
  • Свидетельство о рождении – для несовершеннолетних до 14-летнего возраста.
  • Заключение медицинской комиссии о том, что данное лицо нуждается в посторонней помощи (не требуется для лиц старше 80 лет или инвалидов I группы).
  • Копию акта медико-социальной экспертизы (для инвалидов I группы).

Видео

Источник

Как оформить уход за пожилым человеком – права и обязанности сторон

Из этой статьи вы узнаете:

Кто имеет право оформить уход за пожилым человеком

На каких условиях оформляется уход за пожилым человеком

Какие обязанности надо выполнять по уходу за пожилым человеком

Какие документы нужно предоставить для оформления ухода за пожилым человеком

Как долго рассматривается заявка на оформление опеки

В каких случаях могут отказать в оформлении ухода за пожилым человеком

Какова сумма компенсационных выплат при уходе за пожилым человеком

Входит ли в трудовой стаж уход за пожилым человеком

Кто может оформить уход за пожилым человеком

абсолютно посторонних людей.

На каких условиях оформляется уход за пожилым человеком

Опекаемое лицо не страдает психическими расстройствами. При наличии подобного рода заболеваний возможно только оформление полной опеки над человеком на основании судебного решения.

Для оформления патронажа требуется согласие как кандидата в опекуны, так и самого пенсионера.

Опекуном не может быть назначен сотрудник органа социальной защиты, оказывающий пожилому человеку помощь в ведении хозяйства.

Данная форма опеки оформляется путем заключения пенсионером с кандидатом в опекуны договора, содержащего перечень основных прав и обязанностей помощника.

Читайте также:  Короткошерстный британец серебристый табби уход в домашних условиях

Пожилой человек не может самостоятельно позаботиться о себе.

Опекаемое лицо имеет психическое заболевание, в силу которого не отдает отчет своим действиям.

Судом вынесено решение о признании пожилого человека недееспособным и нуждающимся в установлении в отношении него опеки.

Рекомендуемые к прочтению статьи:

Какие обязанности надо выполнять по уходу за пожилым человеком

Опекун должен оказывать помощь опекаемому лицу в решении бытовых вопросов, осуществлять физический уход.

Его задачей является оплата жилищно-коммунальных услуг, налоговых платежей за счет средств подопечного, выполнение требуемых денежных операций в его интересах.

Опекун должен защищать права опекаемого лица, в любых ситуациях действовать исходя из его интересов.

На опекуна ложатся такие заботы, как приобретение средств гигиены, одежды, продуктов питания.

В соответствии с законодательством опекун обязан ежегодно отчитываться обо всех финансовых операциях, совершенных им в интересах опекаемого лица.

Как оформить уход за пожилым человеком официально

Паспорт кандидата в опекуны.

Заявление об оформлении патронажа (как от пенсионера, так и от опекуна).

Акт обследования жилищно-бытовых условий кандидата в опекуны пожилого человека.

Медицинское заключение о состоянии здоровья потенциального помощника.

Документ из медицинского учреждения о состоянии здоровья опекаемого.

Письменную характеристику с места работы будущего помощника (при наличии).

Выписку из домовой книги, как по месту жительства пенсионера, так и по месту проживания потенциального опекуна.

Справку по установленной форме о наличии регистрации по месту жительства (в отношении обеих сторон).

Справку об отсутствии у потенциального опекуна судимостей.

Бытовую характеристику с места жительства.

Справку о доходах потенциального опекуна.

Решение суда о признании пожилого человека недееспособным и нуждающимся в установлении над ним опеки.

Отсутствие согласия пожилого человека (при оформлении патронажа).

Алкогольная или наркотическая зависимость потенциального опекуна.

Судимость кандидата в опекуны.

Имеющиеся у него тяжелые заболевания, представляющие опасность для окружающих (к примеру, туберкулез).

Отсутствие нотариально оформленного согласия близких родственников при оформлении опеки в отношении постороннего человека.

Непредоставление характеристики с места работы, отсутствие постоянного места жительства.

Как начисляются компенсационные выплаты при уходе за пожилым человеком

Когда теряется право на компенсационные выплаты по уходу за пожилым человеком

В случае смерти подопечного либо опекуна.

Недовольство пожилого человека тем, как за ним осуществляется уход, является основанием для его обращения в органы опеки с заявлением об этом. В этом случае доводы, приведенные в заявлении, проверяются, после чего составляется акт, и прекращается производство компенсационных выплат опекуну.

Помещение престарелого опекаемого в стационар. При этом уход за ним осуществляется работниками лечебного учреждения, необходимость в выплате КВУ опекуну отпадает.

Выход опекуна на пенсию, получение им статуса безработного либо официальное трудоустройство.

Включается ли время, потраченное на уход за пенсионером, в стаж?

Статья 12 Закона РФ «О страховых пенсиях» гласит, что период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, включается в страховой стаж наравне с периодами работы. Таким образом, уход за пожилыми людьми не только материально стимулирует трудоспособных граждан путем выплаты КВУ, но и гарантирует им пополнение трудового стажа, необходимого для назначения пенсии.

Один год осуществления ухода за пенсионером позволяет опекуну заработать 1,8 балла, при этом указанный год будет включен в трудовой стаж. В случае ухода за несколькими лицами пожилого возраста, если при этом даты осуществления ухода не совпадают, в стаж будет включен общий период, в течение которого гражданином оказывалась помощь нетрудоспособным лицам. Для включения в страховой стаж значение имеет сам факт ухода за пожилым человеком. Один раз в стаж могут быть включены годы, в другой раз засчитаны баллы, независимо от количества опекаемых лиц. При этом компенсационная выплата назначается за каждого пожилого человека, находящегося под опекой (попечительством).

Можно ли оформить уход за пожилым человеком за квартиру

Пожилые люди боятся оказаться наедине с мошенником.

Возможные рентодатели переживают, что не смогут в полной мере выполнить взятые на себя обязательства.

Чтобы получить подробную информацию по всем
интересующим вопросам, Вы можете оставить свой телефон или
позвонить по номеру: +7-495-021-85-54

Источник